Pertanyaannya tetap: Mengapa pemerkosa dan pembunuh harus dikurung di penjara? Sama seperti istriku yang menderita, bukankah seharusnya mereka juga merasakan sakit yang sama?” Mantan tentara yang berubah menjadi pembunuh, Kim Taepil, secara brutal membunuh preman yang bertanggung jawab memperkosa wanita, berubah dari sosok heroik menjadi pembunuh kejam dalam semalam. Taepil, yang diliputi ketidakberdayaan, dikunjungi oleh Perwakilan Shin Jin-su, yang menawarinya proposal tak terduga: ‘Jadilah penghukum dirimu sendiri.’” Dengan sistem peradilan yang rusak, sekelompok sepuluh pembalas yang direstui pemerintah berupaya membangun tatanan baru dengan melakukan pembalasan di luar hukum.